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2020-04-01 02:23 來(lai)源︰宜昌市人民政府網(wang) 責任編輯(ji)︰周芸(yun)

各縣市區人民政府,市政府各部門、各直(zhi)屬機構︰

  為搶(qiang)抓國(guo)家在上(shang)交(jiao)所設立科(ke)創板的戰(zhan)略機遇(yu),加快(kuai)推進我市多層(ceng)次資shi)臼諧】ㄉ瑁 gen)據《省人民政府關于進一步推進企業(ye)上(shang)市工(gong)作的意見》(鄂(e)政發(fa)﹝2018﹞17號)精神,結合我市實際,市人民政府對《市人民政府關于鼓勵企業(ye)利(li)用多層(ceng)次資shi)臼諧【涌kuai)發(fa)展(zhan)的實施意見》(宜府發(fa)﹝2017﹞31號)進行(xing)了(liao)修(xiu)訂,修(xiu)訂稿已經市政府2019年第16次市長例會(hui)討zhi)弁 O紙 xiu)訂內(na)容通知如下︰

  一、關于“加大獎勵扶持(chi)”第一條“鼓勵企業(ye)改制上(shang)市”部分,將“由市級財(cai)政給予800萬元一次性獎勵補助”修(xiu)改為“由市級財(cai)政給予800萬元獎勵補助,獎勵分階(jie)段撥(bo)付,對完成企業(ye)股份(fen)制改造並(bing)向湖北證監(jian)局辦理(li)輔導備案登記手續的,獎勵100萬元;對經中國(guo)證監(jian)會(hui)正式受理(li)申(shen)請材料的,獎勵300萬元;對獲得中國(guo)證監(jian)會(hui)核準並(bing)在滬(hu)深(shen)交(jiao)易所成功發(fa)行(xing)的,獎勵400萬元”。將“注冊在縣市(含夷(yi)陵區,下同)的企業(ye)在滬(hu)深(shen)交(jiao)易所成功上(shang)市,由市級財(cai)政按照以上(shang)標準的50%給予一次性獎勵補助”修(xiu)改為“注冊在縣市(含夷(yi)陵區,下同)的企業(ye)在滬(hu)深(shen)交(jiao)易所成功上(shang)市,由市級財(cai)政按照以上(shang)標準的50%給予分階(jie)段獎勵補助”。增加科(ke)創板獎勵政策︰“注冊在我市城(cheng)區(不含夷(yi)陵區,下同)的企業(ye)在上(shang)海(hai)證券交(jiao)易所科(ke)創板上(shang)市,由市級財(cai)政一次性給予800萬元獎勵補助。注冊在縣市(含夷(yi)陵區,下同)的企業(ye)在上(shang)海(hai)證券交(jiao)易所科(ke)創板上(shang)市,由市級財(cai)政按照以上(shang)標準的50%給予一次性獎勵補助。”

  二、關于“加大獎勵扶持(chi)”部分,增加“(八(ba))促進區域性股權市場發(fa)展(zhan)。各縣市區應出台相關政策,鼓勵支持(chi)企業(ye)進入多層(ceng)次資shi)臼諧 6栽諼 汗扇ㄍ泄芙jiao)易中xing)墓遺頻鈉笠ye),所在地政府應給予一定獎勵補助。”

  三、按照機構改革後的職能(neng),對相關單位名稱予以變更。

  修(xiu)訂內(na)容自通知發(fa)布(bu)之(zhi)日起生效(修(xiu)訂後的全文見附(fu)件(jian))。

  附(fu)件(jian)︰關于鼓勵企業(ye)利(li)用多層(ceng)次資shi)臼諧【涌kuai)發(fa)展(zhan)的實施意見

  宜昌市人民政府

  2020年04月01日

  (此si)jian)公開(kai)發(fa)布(bu))


附(fu)件(jian)

關于鼓勵企業(ye)利(li)用多層(ceng)次資shi)臼諧【涌kuai)發(fa)展(zhan)的實施意見

  為貫徹落實黨(dang)的十九大精神,深(shen)化供給側結構性改革,引導我市企業(ye)利(li)用多層(ceng)次資shi)臼諧 迪腫 xing)升(sheng)級與跨越發(fa)展(zhan),根(gen)據國(guo)務院、省政府加快(kuai)建設資shi)臼諧〉墓gong)作要求,結合宜昌實際,提出以下實施意見︰

  一、統一思(si)想認識

  加快(kuai)建設多層(ceng)次資shi)臼諧。 岣咧zhi)接融資shi)戎兀 瞧平餛笠ye)融資瓶頸(jing)的重要途徑,是推pin) 笠ye)完善治理(li)結構、提高管理(li)水平、增強市場競爭力的重要舉措(cuo),是服務供給側結構性改革、助力產(chan)業(ye)轉型(xing)升(sheng)級的重要突破口,也是我市區域金融中xing)慕ㄉ璧鬧匾 shi)命。各級政府、各相關部門要切實樹立“資shi)廄渴rdquo;理(li)念,支持(chi)和(he)鼓勵企業(ye)結合自身發(fa)展(zhan)實際,分步實現在區域性股權轉讓市場、全國(guo)中xing)Σ笠ye)股份(fen)轉讓系統(即(ji)“新三板”市場)、創業(ye)板、中xing)Σ笠ye)板、主板、境外市場等(deng)不同層(ceng)次市場掛牌上(shang)市,以及股權、債券直(zhi)接融資,形成產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)與多層(ceng)次資shi)臼諧】ㄉ柘謂踴?埂 夾匝 貳 獻鞁燦 姆fa)展(zhan)格局。

  力爭到2025年末(mo),全市境內(na)外資shi)臼諧∩shang)市公司(si)、場外市場掛牌企業(ye)實現總量翻番,直(zhi)接融資佔(zhan)社會(hui)融資shou)芰康謀戎爻 0%,基(ji)本形成較為完備的資shi)臼諧》裉逑擔 歡蝦皇刀嗖ceng)次資shi)臼諧〉囊瞬蹇欏?嚶yu)宜昌品牌、打造宜昌模式,切實發(fa)揮(hui)服務實體經濟的本源功能(neng)。

  二、加大獎勵扶持(chi)

  (一)鼓勵企業(ye)改制上(shang)市。注冊在我市城(cheng)區(不含夷(yi)陵區,下同)的企業(ye)在滬(hu)深(shen)交(jiao)易所主板、中xing)“濉 匆ye)板或者(zhe)香港H股改制上(shang)市,由市級財(cai)政給予800萬元獎勵補助,獎勵分階(jie)段撥(bo)付,對完成企業(ye)股份(fen)制改造並(bing)向湖北證監(jian)局辦理(li)輔導備案登記手續的,獎勵100萬元;對經中國(guo)證監(jian)會(hui)正式受理(li)申(shen)請材料的,獎勵300萬元;對獲得中國(guo)證監(jian)會(hui)核準並(bing)在滬(hu)深(shen)交(jiao)易所成功發(fa)行(xing)的,獎勵400萬元。注冊在縣市(含夷(yi)陵區,下同)的企業(ye)在滬(hu)深(shen)交(jiao)易所成功上(shang)市,由市級財(cai)政按照以上(shang)標準的50%給予分階(jie)段獎勵補助。注冊在我市城(cheng)區的企業(ye)在上(shang)海(hai)證券交(jiao)易所科(ke)創板上(shang)市,由市級財(cai)政一次性給予800萬元獎勵補助。注冊在縣市的企業(ye)在上(shang)海(hai)證券交(jiao)易所科(ke)創板上(shang)市,由市級財(cai)政按照以上(shang)標準的50%給予一次性獎勵補助。對其他經營主體在我市,並(bing)在境外市場成功上(shang)市,且所募ji) 式0%以上(shang)投資我市的企業(ye),給予400萬元一次性獎勵補助。市xing)獾幕hu)深(shen)交(jiao)易所上(shang)市公司(si)、香港H股上(shang)市公司(si)、其他境外上(shang)市公司(si)將注冊地遷入我市的,視同市內(na)企業(ye)首(shou)發(fa)上(shang)市,按照注冊地及ba)餱時(shi)臼諧﹝煌  00萬元或800萬元的一次性獎勵補助。

  (二)鼓勵企業(ye)“新三板”掛牌。注冊在我市城(cheng)區的企業(ye)在“新三板”成功掛牌,由市級財(cai)政最(zui)高給予200萬元獎勵補助;正式掛牌給予100萬元一次性獎勵補助,當年實現股權融資的,再獎勵100萬元。注冊在縣市的企業(ye),由市級財(cai)政按照以上(shang)標準的50%,針對正式掛牌、當年實現股權融資分zhi)鷥枰淮渦越崩怪J型(xing)獾ldquo;新三板”掛牌企業(ye)將注冊地遷入我市的,視同市內(na)企業(ye)掛牌,按照注冊地不同,給予50萬元或100萬元的一次性獎勵補助。“新三板”掛牌企業(ye)轉板上(shang)市的,與非掛牌企業(ye)上(shang)市享受同等(deng)獎補政策。

  (三)鼓勵掛牌上(shang)市企業(ye)開(kai)展(zhan)再融資。市內(na)上(shang)市公司(si)通過配股、增發(fa)新股等(deng)que)絞絞凳└扇ㄔ偃謐是宜技(ji) 式鸕0%以上(shang)用于我市募投項目(mu)的,由市級財(cai)政按募ji) 式鴯婺5‰給予補助,單個上(shang)市公司(si)年度再融資補助金額不超過100萬元。“新三板”及區域性股權轉讓市場掛牌企業(ye)實現股權再融資,由市級財(cai)政按實際到位資金的1%給予補助,單個企業(ye)年度補助資金不超過50萬元。

  (四)支持(chi)股權投資類企業(ye)發(fa)展(zhan)。對在我市城(cheng)區注冊設立的股權投資類企業(ye),實收資shi)敬 000萬元以上(shang),由在宜銀行(xing)進行(xing)托管,且在本市xing)蹲家以上(shang)企業(ye)的,市級財(cai)政按其實收資shi)鏡%、最(zui)高不超過100萬元的標準,給予該企業(ye)或其托管公司(si)一次性落戶獎勵(三峽產(chan)業(ye)引導股權投資基(ji)金參股設立的基(ji)金除外)。對注冊在我市的各類股權投資類企業(ye),以在宜年度新增投資、帶(dai)動投資、服務招商引資成效等(deng)為指標,建立“宜昌天(tian)使(shi)”星級評價機制,由市級財(cai)政給予10萬元至100萬元獎勵,具(ju)體辦法由市地方金融工(gong)作局會(hui)同市財(cai)政局zhi)鎏 /p>

  (五(wu))鼓勵融資shou)飭摶ye)務發(fa)展(zhan)。對在我市城(cheng)區注冊設立的金融租賃、融資shou)飭 蚱渥ㄒye)子公司(si),且由在宜銀行(xing)進行(xing)資shi)就泄艿模 墑屑恫cai)政按公司(si)實收資shi)鏡%給予獎勵,最(zui)高不超過500萬元。對注冊在我市的各類金融租賃、融資shou)飭薰 si)購入設備並(bing)被(bei)我市企業(ye)租賃使(shi)用的,由市級財(cai)政按照租賃合同、發(fa)票金額的5‰給予租賃企業(ye)補貼,單筆shou)罡 固鴝00萬元。

  (六)鼓勵資shi)臼諧 薪榛狗fa)展(zhan)。對于在宜新設證券、期貨等(deng)市級分公司(si),稅(shui)收在市本級的,由市級財(cai)政獎勵30萬元;在城(cheng)區新設營業(ye)部等(deng)que)種?梗 約熬ju)有證券資質的會(hui)計師事務所、律師事務所等(deng)中介機構,獎勵10萬元。根(gen)據資shi)臼諧 薪榛股shang)市成功率、執業(ye)質量、職業(ye)道德等(deng)綜合信息(xi)建立中介機構業(ye)績檔案,每年擇(ze)優表彰,給予總額不超過100萬元的經費補貼。

  (七)建立資shi)臼諧『蟊鈣笠ye)庫。組建全市資shi)臼諧『蟊鈣笠ye)資源庫,實施動態管理(li)。對被(bei)列為“金種子”、“銀種子”等(deng)省級上(shang)市後備企業(ye),由市級財(cai)政分zhi)鷥0萬元或5萬元的一次性獎勵。

  (八(ba))促進區域性股權市場發(fa)展(zhan)。各縣市區應出台相關政策,鼓勵支持(chi)企業(ye)進入多層(ceng)次資shi)臼諧 6栽諼 汗扇ㄍ泄芙jiao)易中xing)墓遺頻鈉笠ye),所在地政府應給予一定獎勵補助。

  三、強化工(gong)作保(bao)障(zhang)

  (一)加大組織(zhi)領導。建立市縣兩級資shi)臼諧】ㄉ韞gong)作領導小組常態化工(gong)作機制,通過召開(kai)政府常務會(hui)、政府專題(ti)辦公會(hui)、資shi)臼諧】ㄉ韞gong)作領導小組辦公室協調會(hui),開(kai)展(zhan)專班服務等(deng)que)絞劍 齪悶笠ye)登陸jie)時(shi)臼諧〉男 靼鋟齬gong)作。領導小組各成員單位根(gen)據職責分工(gong),及時(shi)制pin) he)完善促進多層(ceng)次資shi)臼諧】ㄉ璧牟chan)業(ye)規劃(hua)、財(cai)稅(shui)扶持(chi)等(deng)政策措(cuo)施,加大對市場主體培育(yu)力度。市資shi)臼諧】ㄉ韞gong)作領導小組每年對各縣市區及市直(zhi)相關職能(neng)部門開(kai)展(zhan)工(gong)作考評,確(que)保(bao)相關職能(neng)落實。

  (二)落實支持(chi)政策。按照《省人民政府關于加快(kuai)多層(ceng)次資shi)臼諧】ㄉ璺fa)展(zhan)的若干(gan)意見》(鄂(e)政發(fa)﹝2013﹞35號)要求,依法依規落實企業(ye)改制上(shang)市及“新三板”掛牌的有關費用減(jian)免和(he)tui)笆戰(zhan)輩埂J屑恫cai)政每年安排多層(ceng)次資shi)臼諧】ㄉ枳式000萬元,專項用于支持(chi)和(he)鼓勵企業(ye)利(li)用資shi)臼諧【涌kuai)發(fa)展(zhan)的費用補助、獎勵和(he)有關優惠政策兌現。

  (三)優化“綠色(se)通道”。各級政府及發(fa)改、經信、人社、稅(shui)務、市場監(jian)管、住建、自然資源和(he)規劃(hua)、生態環境、公安、國(guo)資等(deng)部門,要對企業(ye)改制、上(shang)市、掛牌工(gong)作開(kai)闢“綠色(se)通道”,在項目(mu)申(shen)報、資金安排、權證辦理(li)、行(xing)政審批(許可)、合法合規證明等(deng)que)矯婕jian)化辦事程序、提高辦事效率、提供有力支持(chi)。

  (四)強化專項服務。各縣市區應結合當地實際,出台資shi)臼諧》齔chi)政策,重點(dian)針對中xing)Σ笠ye)場外市場掛牌、開(kai)展(zhan)債券融資等(deng)que)矯婕喲籩?chi)力度,力爭實現企業(ye)掛牌零成本。針對重點(dian)上(shang)市後備企業(ye),應組建縣級領導掛帥的工(gong)作專班開(kai)展(zhan)全程化、保(bao)姆式服務。各級政府及相關部門要從財(cai)政資金、信貸支持(chi)、信用體系等(deng)que)矯嬗枰災氐dian)支持(chi),優先保(bao)障(zhang)上(shang)市公司(si)、掛牌企業(ye)的土地、能(neng)源、科(ke)研(yan)、人才等(deng)要素資源供給,優先支持(chi)其產(chan)品和(he)服務納入政府招標采購hai) gong)業(ye)技(ji)改、生產(chan)調度、科(ke)研(yan)補貼等(deng)各類專項資金優先支持(chi)掛牌企業(ye)及後備企業(ye)。各級政府職能(neng)部門在對省市重點(dian)上(shang)市後備企業(ye)進行(xing)行(xing)政處罰前(qian),須(xu)事先通報市資shi)臼諧】ㄉ韞gong)作領導小組辦公室(市地方金融工(gong)作局)。

  四、其他事項說明

  (一)市資shi)臼諧】ㄉ韞gong)作領導小組辦公室負責組織(zhi)相關職能(neng)部門出台政策兌現細(xi)則(ze),並(bing)會(hui)同財(cai)政部門進行(xing)獎補資金兌現。

  (二)本意見的落戶獎勵需新設機構設立滿6個月。各項獎補政策申(shen)報時(shi)限為滿足申(shen)報條件(jian)後6個月內(na)。獎補政策兌現實行(xing)安全生產(chan)與環境保(bao)護的“一票否(fu)決”。

  (三)本意見自發(fa)文之(zhi)日起施行(xing),有xing) 諼wu)年。實施過程中,現有政策與本意見不一致(zhi)的,按本意見執行(xing),上(shang)級國(guo)家機關有xing)鹿娑 模 悠涔娑 8饗厥星剎握氈疽餳舛 鎏 鏡厙崩摺/p>

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